El jueves 31 de 14 a 16 hs. en el aula 13. Edificio de la UNISUD
Por Lino Armando Lopez Torres.
Palabras
claves: Gobierno abierto – Participación ciudadana – Desarrollo local – Agenda
2030.
Resumen.
En lo siguiente,
hare un breve análisis sobre la política pública: “audiencias públicas” de la ciudad de Posadas, desde un enfoque
socio/critico, situado y contextualizado. Buscare con ello generar un mayor
conocimiento sobre un mecanismo institucional que sirve como fuente para el
ejercicio de derechos políticos ciudadanos.
Veremos que, sobre
todo a finales del siglo XX, las constituciones nacionales de países
latinoamericanos, incluido nuestro país, han introducido, al tiempo que nuevos
derechos (ej. Art. 75 inc. 22 CN), nuevos instrumentos para garantizar
aquellos, debiendo asegurar la participación de la ciudadanía afectada
(Gargarella. 2016). Estas herramientas fueron introducidas en la carta orgánica
de la ciudad de Posadas del año 2010, en los artículos que van desde el 36 al
50. Se enfatiza el beneficio de la deliberación publica sobre los asuntos
comunes para prevenir decisiones parciales, y que el sistema político no se vea
a influenciado por ciertos factores de poder en sus posturas (Lopez torres.
2022). Por otra parte, uno de los ODS (16) es la búsqueda de gobiernos abiertos
buscando una renovación de la arquitectura estatal.
El análisis destacará la
importancia de las audiencias públicas como mecanismos de democracia semi
directa, particularmente en la toma de decisiones sobre el aumento de tarifas
de servicios públicos en Posadas, conforme al artículo 45 de su carta orgánica.
Además, como
pondré el foco en lo sucedió en la práctica, abordaré la necesidad
imperiosa de discutir colectivamente, en esta instancia institucional, el tema
del transporte público de pasajeros, crucial para mitigar el impacto del
calentamiento global en una ciudad cada vez más urbanizada. Actualmente, cerca
del 60% de la población mundial reside en ciudades, cifra que se proyecta
aumentará al 70% para 2050; a pesar de ocupar un poco más del 1% del
territorio, es responsable del 70% de las emisiones de gases de efecto
invernadero. En este contexto, es vital que los gobiernos locales fomenten el
uso de medios de movilidad alternativos al automóvil, como lo subrayan con buen
tono los artículos 62 y 63 de la norma municipal superior.
Finalmente, propongo abordar
el principal -y esencial- defecto identificado en las audiencias públicas: la
falta de participación ciudadana. Esta preocupación surge de una encuesta
reciente realizada por la Defensoría del Pueblo de Posadas, que reveló que el
75% de los encuestados desconoce la realización y el propósito de estas
audiencias[1].
Para la reformulación
de la política pública, mi propuesta será normativa, procurando partir desde el
discurso moral de la modernidad, un discurso que es eminentemente deliberativo
y reformista, teniendo como meta disminuir el conflicto y coordinar acciones.
Bibliografía:
Bohmer, M. (2015).
“Autonomía y derechos sociales. Una revisión del orden de los principios en la
teoría de Carlos Nino”. Revista Sobre los
derechos sociales. Volumen monográfico extraordinario. pp. 57 a 74.
Gargarella, R.
(2016). “El lugar del pueblo en la
constitución”. UNAM. Instituto de investigaciones jurídicas. www.juridicas.unam.mx
Lopez Torres, L.
(9 de febrero del 2022). “El pueblo
quiere saber”. Enpoli. Recuperado el
17 de junio del 2024. https://www.enpoli.com.mx/ecologia/el-pueblo-quiere-saber/
Salazar Vargas, C.
(2009). “La evaluación y el análisis de
las políticas públicas”. Revista
Opera. N°. 9. pp. 22-51. http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=67515007003
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